尽管世界范围内甲型H1N1流感疫情已经得到有效控制,但在第63届世界卫生大会上,针对甲流防疫应对工作是否妥当再次成为关注焦点,世卫组织亦表示对《国际卫生条例》审查委员会对于甲流应对工作的审查情况持欢迎和开放之态度,一旦发现问题会及时公布。
质疑焦点锁定“过度反应”与“资源浪费”
据悉,作为《国际卫生条例》2007年生效以来发生的第一起引起国际关注的突发公共卫生事件,甲型H1N1流感大流行疫情发展并没有业界最初预想的那么严峻,因而引发部分人士对于世卫组织应对措施的质疑。为此,今年初,世卫组织宣布选择由非世卫组织工作人员组成的29名各国卫生领域的专家独立审查委员会,对《国际卫生条例》在应对流感大流行中所发挥的作用以及世卫组织的应对措施进行审查。
《医药经济报》记者了解到,目前外界对于甲流防疫应对举措的质疑要求,主要集中于世卫组织对甲流疫情反应过度而造成了不必要的资源浪费,更有甚者,有人提出世卫组织与制药厂商串通,帮助其扩大疫苗生产。审查委员会将在接下来的一年时间里召开多次会议,展开审查工作,并将于明年5月向下一届世卫大会提交最终报告。
针对上述猜测,《国际卫生条例》审查委员会主席法恩伯格表示,委员会已经听取了上述意见,并就相关方面进行了相应的调查,同时亦审查了一些机密性文件。但目前相关审查还处于信息收集阶段,并没有任何证据显示世卫组织与制药厂商之间有牵连,但如果发现了问题,委员会一定会将相关信息公之于众。他同时强调,审查的主要目的还是吸取经验教训,为今后应对其他流行病做准备。
“在这样一场备受关注的流感疫情当中,世卫组织的决策和行动受到审视和质疑是很正常的。我们想知道哪些工作是正确的,哪些是错误的,而且为什么会错。我们还想知道怎样才能做得更好。”对于外界的种种质疑,世卫组织总干事陈冯富珍强调世卫欢迎这一审查,并表示审查委员会需要坦率而严格地进行独立且透明的评估,包括对世卫组织表现的评估也一样。她在世卫大会的致辞中指出,甲流病毒没有出现更致命的变异,表现出的抗药性也仅是个例,疫苗也非常安全有效,这都是人类的“幸运”,如果其中某个环节出了问题,今天将是完全不同的局面。
肯定支持大于质疑之声
据悉,很多国家代表在大会发言时都对世卫组织应对甲流的措施表示了肯定。法国卫生部长巴什洛表示,批评世卫组织并不公平,因为在疫情开始时对病毒的认知还不完全,但世卫组织那时就必须做出决定。美国卫生部长塞比留斯也认为,世卫组织在正确的时间做出了正确的决定。
另一方面,在世卫大会召开之前,我国卫生部和国家食品药品监督管理局亦宣布,对在防控甲型H1N1流感工作中做出突出贡献的中国药品生物制品检定所(以下简称“中检所”)的4个先进集体和30个先进个人进行表彰。卫生部相关负责人向记者表示,迄今我国已有1亿多人接种了甲流疫苗,从目前接种的情况看,疫苗的质量是可靠的,安全性是有保证的。
卫生部部长陈竺在表彰大会上强调,甲流疫苗和诊断试剂对于防控疫情,维护公众生命安全和社会和谐稳定至关重要。中检所作为我国最高的药品检验检测机构,在甲流疫苗研究和检测以及相关快速检测试剂测试工作中充分发挥了技术支撑的关键作用。在世界卫生组织还没有研制出疫苗参比品的情况下,中检所利用多年来取得的经验和技术成果,迅速建立起替代方法和临时参考品,解决了疫苗研制的瓶颈问题,这项创造性的应急科技攻关工作,为我国甲流疫苗在全球率先上市奠定了重要基础,为我国防控工作争取了宝贵时间。
陈竺在回顾过去这段时间的防控工作,尤其是甲流疫苗的应急研发工作时,认为有4点应当给予充分肯定:第一,发挥了集中力量、团结协作的体制优势,表明我国的药品监管体制经受住了考验,在应对重大疫情方面是高效的、有力的、可靠的;第二,体现了依靠科学、尊重科学的可贵精神,这是我们做好公共卫生工作必须坚持的一条基本经验;第三,培养了一大批高素质的技术人才队伍,大大推动了我国的食品药品监管和公共卫生管理的应急处置工作,为今后应对更加复杂严峻的考验奠定了坚实基础;第四,充分展示了技术储备的重大意义,中检所注重技术储备的做法值得认真总结,更值得相关单位借鉴,值得在全国卫生系统加以推广。